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“行”路難 “執”有我
——遼寧法院執行工作彰顯法院人的精氣神
  • 來源:人民法院報
  • 發布時間:2020-05-21 09:58:01
       受新冠肺炎疫情影響,各地法院執行工作面臨空前挑戰。近日,數十位住遼全國人大代表紛紛點贊遼寧法院執行工作。全國人大代表、遼寧省高級人民法院院長張學群認為,遼寧法院人在執行攻堅過程中不僅詮釋了“長子情懷、忠誠擔當、創新實干、奮斗自強”的遼寧精神,更展現出十種特有的精神品格和狀態,即堅毅奮發精神、吃苦耐勞精神、精誠協作精神、“攻營拔寨”精神、敢于爭先精神、嚴謹求實精神、情為民系精神、勤學善鑒精神、示范引領精神、嚴管厚愛精神。
  堅毅奮發 “攻營拔寨”
  最美人間四月天,遼寧法院執行工作正如火如荼地開展:營口市老邊區人民法院開展環保非訴案件集中執行活動,為綠水青山構筑司法屏障;大連海事法院執行干警將扣押漁船交付給指定看管人后,發現6名不明身份人員逼停漁船,與其斗智斗勇逾凌晨一點;朝陽縣人民法院女干警在衛生間內將服“升壓藥”的拒執人逮個正著……
  一幕幕,都是遼寧法院幾乎會每天上演的故事。2018年3月,面對在全國法院排名居后被動的執行工作實際,遼寧法院人堅毅奮發,誓要將“四項核心指標”打入“全國法院第一方陣”。自此,執行“風暴”戰役、“決勝60天”攻堅戰、“90日清理積案”殲滅戰等輪番在遼沈大地打響。各地法院組織開展“利劍”“子夜”“破曉”等專項行動,利用假日、夜間、凌晨集中開展拘留、搜查行動。在2019年開展的各項執行活動中,遼寧法院共拘傳14197人,拘留6173人,發布失信被執行人名單116697人,限制消費261897人,形成強大的威懾力和高壓態勢。
  “遼寧需要一股敢于爭先的精氣神,這一點,我在遼寧法院人身上感受得最深?!比珖舜蟠硗跫揖耆缡钦f。
  情為民系 嚴謹求實
  心系百姓,可剛亦可柔。1月下旬,上海某地產公司反映,鞍山市中級人民法院凍結該公司的賬號涉及“一帶一路”項目,內有準備給付涉海外建設工程的農民工工資??紤]到在建工程特殊背景和農民工切身利益,執行干警迅速與申請保全人溝通,積極尋找利益平衡點,擬定“換封”方案。最終,法院裁定以查封134處房產、第三人提供的該公司33%股權和被保全人先行支付給申請保全人500萬元工程款替換賬戶存款。
  5月8日,小雨淅瀝。遼河人民法院法官汪曉東冒雨把5000元贍養費送到徐某家中,這是他連續12年替與老人同住一個小區的子女“盡孝”。因為打官司傷了心,老人堅持不和子女見面,請法院代轉錢款,他含著眼淚表示自己就相信法院。
  近年來,為了辦好案件,執行干警以院為家,吃苦耐勞,無怨無悔,涌現出閆曉峰、馬超新、蔡曉勇、劉興群等典型人物和一大批感人事跡。
  有一種結案方式叫“見院長”。2018年5月,遼寧高院出臺院長接談申請執行人制度,要求各級法院院長隨機抽取2016年以來執行案件主動接談執行當事人,盯住個案癥結,解決共性問題。目前,遼寧高院“一把手”跑遍全省14個地市調研督導,接談近200位執行案件申請人,了解執行工作態勢和當事人滿意度。各中級、基層法院院長共接談申請執行人1.2萬人次。
  2019年初,遼寧法院集中執結拖欠農民工工資等涉民生案件7078件,執行到位35832.5萬元。2019年,共執結案件283706件,執行標的額579.13億元。今年1至4月,結案47174件,高于全國同期結案率3.5%。
  精誠協作 勤學善鑒
  疫情來襲,特事特辦。
  1月底,遼寧高院印發《關于疫情防控期間相關執行工作的通知》,建立全省法院執行指揮中心值班制度和執行應急響應微信群,迅速部署全省法院上線“執行GIS可視化實戰管理”系統和“移動執行App”手機辦公軟件,及時掌握全省法院執行干警健康狀況、執行路線和工作進展等。
  精誠協作,休戚與共。2月7日,營口市鲅魚圈區人民法院接到大連市金州區人民法院急電稱,大連某集團接到生產防護服任務,需要緊急盤活某服裝公司被查封的膠條機。為維護當事人合法權益不受損害,同時保證戰“疫”物資生產供應環節不斷檔,兩地法院協同聯動,研究解決方案。3天后,大連某集團公司和某服裝公司簽訂協議,相關資產僅在抗疫期間供大連某集團使用,如有損壞照價賠償,同時交納保證金。
  復工復產季,各地法院千方百計助力企業渡難關,著力在善意、規范和文明執行上做文章。某熱力公司因欠貨款未能在法定期限給付,原告申請強制執行。建平縣人民法院認為,采取強制執行措施并不利于企業復工復產。后經法院主持調解,雙方達成執行和解協議,法院依法準許并解除對被執行人銀行賬戶的凍結措施。該案入選最高人民法院發布的全國法院服務保障復工復產典型案例。沈陽中院加急執行涉特殊主體案件,重點幫助民企向國企追債。共執行涉特殊主體案件22件,執行到位2157.92萬元,為民營企業注射強心劑。
  昔日蹲坑抓捕勇擔當,今時網拍“云執”線上見。3月19日,本溪市中級人民法院對被執行人王某違法所得的貨幣冊、郵票冊等在京東網拍27件拍品,溢價率335.39%。4月9日,大連市中級人民法院與住房公積金部門實現網絡信息交互功能,全市法院執行法官“足不出院”即可查控。
  截至5月15日,遼寧高院利用執行指揮平臺督辦案件1000余件,處理受托事項4000余次,對外委托3000余次。
  全國人大代表張珂告訴記者:“遼寧高院領導多次到沈陽建筑大學圍繞法院信息化建設開展調研,他們還多次組織‘院長團’赴外省考察學習,正是有了這種勤學善鑒精神才有了信息化建設率先進入全國法院第一方陣的成果?!?br />   示范引領 嚴管厚愛
  身為駕駛員的全國人大代表謝金紅多次受邀見證“解決執行難”,在親身體驗執行工作和認真調研后,她認為,遼寧法院已駛入切實解決執行難“高速路”。她還把遼寧執行經驗編成順口溜向記者推介:“堅持黨領導,頭雁效應好。發展為人民,鐵軍士氣高。布局一盤棋,壓茬推進實。監督規范化,共治合力強?!?br />   經驗來之不易,成功貴在堅持。在攻堅執行難的過程中,遼寧高院堅持兩個月一次的視頻調度,先進法院介紹經驗,落后法院大會檢討,形成了強大的推進壓力、動力和工作活力。全省法院128個“一把手”建立的128個執行微信群,24小時在線指揮,一級做給一級看,一級帶領一級干。這些做法一直堅持至今。
  “張院長每兩個月一調度,對數字如數家珍,這種嚴謹求實的工作作風和發揮的示范引領精神對我們基層法院院長影響很大?!卑吧绞需F東區人民法院院長錢雷表示。
  2019年以來,在最高人民法院出臺的10項長效機制的基礎上,遼寧法院健全完善具有自身特點的執行案件快速辦理、內部監督制約、嚴格規范管理等6項機制,不斷增強人民群眾和當事人對執行工作的實際感受,提升認可度、滿意度和獲得感。
  “所謂嚴管就是厚愛,沒有嚴格的管理就沒有今天的局面扭轉,更談不上后浪奔騰?!比珖舜蟠砗盥愤@樣看。
  “說盡千言萬語、越過千山萬水、遭逢千難萬險、歷盡千辛萬苦,不管執行路上有多難,我們終將一往無前?!边|寧高院執行局局長王宏的話擲地有聲。
責任編輯:龍江楠
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